根据《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》要求，为实现2020年10月1日前全省全域内烟花爆竹库存清零目标，结合我区实际，现制定本工作方案。
一、工作目标
禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹工作是省政府的一项重大决策，事关人民群众的生命财产安全和全区社会稳定大局。各乡镇、各部门要充分认识开展该项工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把烟花爆竹清零任务作为“一把手”工程来抓，认真听取各方意见，摸透实际情况，找准问题症结，层层压实责任，加强系统性风险管控，在确保安全稳定的前提下，坚决完成我区辖区内烟花爆竹库存清零任务。
二、组织领导
（一）成立大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区烟花爆竹清零行动工作领导小组
组 长：安小峰 区委常委、副区长
副组长：李培强 区安委办副主任、区应急管理局党委书记、局长
成 员：师占福 大同市公安局365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区分局局副局长
王 波 区交通运输局副局长
苑鼎东 区市场监督管理局副局长
冯 启 区生态环境分局副局长
孙国川 区供销社主任
领导小组下设办公室，办公室设在区应急管理局，办公室主任由区应急管理局副局长戴春国担任。
（二）建立各乡镇具体抓的工作机制。每个乡镇分管副乡镇长挂帅督导，扎实推进，有力确保目标任务落实。
三、职责分工
（一）领导小组：负责全区生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹关闭退出企业的协调指导；对各乡镇、各部门组织的清零行动进行督促检查
（二）公安分局：负责烟花爆竹的公共安全管理。负责组织销毁没收的非法烟花爆竹；对非法生产、经营、储存、运输、邮寄和燃放烟花爆竹行为依法进行查处。
（三）交通运输局：负责组织对烟花爆竹运输车辆开展定点检查和流动检查，查处无危险货物运输资质车辆、无危险货物运输资格的驾驶员和押运人员承运烟花爆竹行为。
（四）市场监督管理局：负责组织查处违反有关法律法规的非法经营案件。
（五）生态环境分局：负责在本部门管辖行业领域范围内开展烟花爆竹禁放工作；实行环境监测，做好噪声、大气污染等数据检测、统计分析，配合有关部门开展禁止燃放烟花爆竹执法检查。
（六）供销社：负责本系统烟花爆竹经营企业相关证照注销后，妥善处理善后问题。
（七）区烟花爆竹清零行动工作领导小组办公室：负责督导做好烟花爆竹经营企业关闭、退出遗留工作，主动抓好烟花爆竹经营（批发、零售）企业库存分流、消化工作，并配合公安等部门做好销毁、燃放、处置工作。
四、实施方案
烟花爆竹“清零”工作政策性强、时间紧、任务重。各乡镇、各相关部门、各企业要按照省、市、区政府有关要求，采取一对一、一帮一消费帮扶措施，发挥煤矿、非煤矿山、冶金工贸大型企业优势，帮助烟花爆竹企业纾困解难，为推动我区“清零”工作、维护社会和谐稳定做出应有的贡献。
市政府对我区烟花爆竹经营批发企业库存清零分配方案表附后。
五、工作要求
（一）高度重视、精心部署。各乡镇各部门要提高政治站位，加强组织领导，保障专项经费上要领导亲自抓，主动作为，统筹推进，积极协调好清库、运输、燃放、销毁及购销结算等工作落实，确保烟花爆竹清理处置工作安全、有序、有效开展。
（二）彻底排查、安全防控。区领导小组要组织公安、应急等部门工作人员认真梳理本辖区内烟花爆竹企业情况，逐一排查清理，确保不漏企业、不留死角对烟花爆竹存放库房底数进行登记造册，彻底处理烟花爆竹成品、半成品及药物，防止发生意外事故。
（三）强化督导、严肃问责。根据市政府安排，市政府督查室将牵头组织应急管理、公安、交通运输、生态环境等部门成立督导组，建立督导检查机制，对各县区烟花爆竹库存清零行动开展情况进行督导检查，对推进工作不力、落实措施不到位的部门，将依法依规严肃追究相关人员的责任。我区烟花爆竹清零工作领导小组也将对辖区内各烟花爆竹经营批发、零售企业进行督查检查，对库存未清零的企业将依法严肃处理。
（四）销号清零、认真总结。领导小组、各乡镇、各有关单位要制定切实可行的行动方案，建立清零台账，一项一项抓落实，10月1日前将本领域库存清零、证照注销等情况报送区领导小组办公室备案。
联 系 人：苟 昶 李 兆
联系电话：0352-8016065
附件：大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区烟花爆竹批发企业库存清零分配方案表
大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区人民政府办公室
2020年11月27日
【政策解读】关于印发烟花爆竹清零工作实施方案政策解读
